Preferencje podatkowe jako instrument polityki rolnej - na przykładzie wybranych państw Unii Europejskiej

Ryta Dziemianowicz; Renata Budlewska

doi:10.22630/PRS.2014.14.2.20

PDF

Opublikowane:

Jun 30, 2014

Numer

Tom 14 Nr 2 (2014)

Dział

Articles

CitedBy/Share

Ryta Dziemianowicz

Uniwersytet w Białymstoku

Renata Budlewska

Uniwersytet w Białymstoku

DOI: https://doi.org/10.22630/PRS.2014.14.2.20

Słowa kluczowe : polityka rolna, opodatkowanie rolnictwa, podatek dochodowy, preferencje podatkowe, pomoc publiczna

Abstrakt

Państwa członkowskie Unii Europejskiej w narodowych systemach podatkowych stosują instrumenty podatkowe, które pozbawiają państwo części dochodów publicznych oraz zapewniają korzyści wybranym podatnikom. Takie preferencje podatkowe (tax expenditures) są kierowane m.in. do wybranych gospodarstw rolnych lub wspierają produkcję niektórych towarów. Instrumenty te mogą zakłócać konkurencję na rynku wspólnotowym w tak wrażliwym sektorze, jakim jest rolnictwo. Jednocześnie część z tych konstrukcji podatkowych, na co wskazują badania i szczegółowa analiza raportów dotyczących pomocy publicznej w rolnictwie, wymyka się unijnej notyfikacji. Celem artykułu jest analiza preferencji podatkowych kierowanych do rolników w wybranych krajach UE, tj. w Niemczech, Francji i we Włoszech oraz ocena skutków i zakresu tego ukrytego wsparcia.

Jak cytować

Dziemianowicz, R., & Budlewska, R. (2014). Preferencje podatkowe jako instrument polityki rolnej - na przykładzie wybranych państw Unii Europejskiej. Zeszyty Naukowe SGGW W Warszawie - Problemy Rolnictwa Światowego, 14(2), 43–58. https://doi.org/10.22630/PRS.2014.14.2.20

Bibliografia

Andersen F.G., Asheim L.J., Mittenzwei K., Veggeland F. [2002]: Taxation of Agriculture in Selected Countries, Norwegian Agricultural Economics Research Institute, Oslo.

Annexe au projet de loi de finances pour 2013. Évaluation des voies et moyens. Tome II: Dépenses fiscales. [2012]. Ministère de l'Économie et des Finances, Paryż.

Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung der Finanzhilfen des Bundes und der Steuervergünstigungen für die Jahre 2011 bis 2014. Drucksache 17/14621. [2013]. Deutscher Bundestag.

Bericht nach §99 der Bundeshaushaltsordnung zur Gewinnermittlung nach Durchschnittssätzen bei land und forstwirtschaftlichen Einkünften gemäß §13a des Einkommensteuergesetzes. Drucksache 17/8428. [2012]. Deutscher Bundestag.

Bewertungsgesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 1. Februar 1991 (BGBl. I S. 230).

Dziemianowicz R. [2007]: Efektywność systemu opodatkowania rolnictwa. Wydawnictwo Uniwersytetu w Białymstoku, Białystok.

Einkommensteuergesetz in der Fassung der Bekanntmachung vom 8. Oktober 2009 (BGBl. I S. 3366, 3862).

Gesetz zur Förderung der Stabilität und des Wachstums der Wirtschaft (StWG).

Górecki J. [2011]: Przyszłość gospodarstw rodzinnych w Polsce i w Unii Europejskiej. [w:] Wieś i rolnictwo w mediach. Gospodarstwa rodzinne podstawą europejskiego rolnictwa w odniesieniu do PROW 2007-2013, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego, Warszawa.

Gruppo di lavoro sull’erosione fiscale. Relazione Finale. [2011]. Ministero dell’Economia e delle Finanze, [Tryb dostępu:] http://www.tesoro.it/primo-piano/documenti/20111229/Relazione_finale_del_gruppo_di_lavoro_ sullxerosione_fiscale.pdf. [Data odczytu: styczeń 2014].

Jankowska A., Marek M. [2009]: Dopuszczalność pomocy publicznej. Uregulowania wspólnotowe i krajowe. Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa.

Morelli G.K. [2012]: Il trattamento fiscale nel settore agricolo nei principali paesi dell’unione europea, con comparazione operativa per le aziende agricole italiane, Brescia.

Obwieszczenie Komisji w sprawie stosowania reguł pomocy publicznej do środków związanych z bezpośrednim opodatkowaniem działalności gospodarczej: Dz. U. C 1998 nr 384/03.

Parsche R., Haug P., Marcelo A., Woon Nam C., Reichl B. [2000]: Internationaler Vergleich der Systeme zur Besteuerung der Land und Forstwirtschaft, Ifo-Institut für Wirtschaftsforschung, München.

Projet de loi de finances rectificative pour 2012. [Tryb dostępu:] http://www.senat.fr/rap/l12-213-1/l12-213-138.html. [Data odczytu: styczeń 2014].

Servowa E., Khramova I., Maslenkova V. [2000]: Taxation in Agriculture, Institute for the Economy in Transition, Moskwa.

Tax expenditures in OECD Countries. [2010]. OECD, Paryż.

Taxation and Social Security in Agriculture. [2005]. OECD, Paryż.

Taxation and Social Security in Agriculture. [2006]. OECD, Paryż.

Veen H., Meulen H., Bommel K., Doorneweert B. [2007]: Exploring agricultural taxation in Europe, Agricultural Economics Research Institute, Haga.

Wytyczne Wspólnoty w sprawie pomocy państwa w sektorze rolnym i leśnym na lata 2007-2013: Dziennik Urzędowy UE C319/1 z 27.12.2006.

Zorya S. [2006]: Improving Agricultural Fiscal Policy in Ukraine, ECSSD Environmentaly and Socialy Sustainable Development Working Paper nr 44, World Bank.

Statystyki